浙江省岱山县2019年国民经济和社会发展统计公报

2019年，面对风险挑战明显上升的复杂局面和艰巨繁重的改革发展任务，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，聚焦聚力经济高质量发展，全县经济运行呈现“稳中快进，稳中向好”，主要经济指标领跑全市，各项社会事业持续进步，人民生活不断提高，经济社会发展再上新台阶。

一、综合

年末全县户籍人口176425人，比上年末减少2420人，其中男性人口87055人，女性人口89370人。全年户籍出生人口743人，死亡人口1559人，人口自然增长率为-4.6‰。迁入人口625人，迁出人口2221人，机械增长率为-9.0‰。年末全县常住人口21.46万人，城镇化率65.7%，比上年末提高0.4个百分点。

初步核算，全年全县地区生产总值[2]248.3亿元，按可比价计算（下同），比上年增长22.7%。其中，第一产业增加值39.5亿元，下降6.1%；第二产业增加值120.3亿元，增长52.9%；第三产业增加值88.5亿元，增长6.3%。三次产业结构比例为15.9：48.5：35.6.按平均户籍人口计算，人均地区生产总值139783元，约20263美元，比上年增长24.6%。

全年居民消费价格比上年上涨2.3%，其中食品类价格增长4.4%。服务项目价格上涨1.6%，消费品价格上涨2.8%。商品零售价格上涨2.1%。工业生产者出厂价格下降0.7%。全年新增城镇就业人数3751，城镇失业人员再就业984人，城镇登记失业率为2.46%，比上年降低0.1个百分点。全年新设企业498户，比上年增长3.8%；新设个体工商户2574户，增长40.3%。年末在册市场主体15345户，增长11.7%，其中企业3453户，增长5.8%。全年财政总收入26.24亿元，比上年下降18.7%。一般公共预算收入17.60亿元，下降27.1%，其中，增值税、企业所得税和个人所得税分别为5.16亿元、1.82亿元和0.50亿元，分别下降0.2%、增长28.4%和下降8.4%。一般公共预算支出50.90亿元，比上年下降6.0%，其中，城乡社区事务支出增长10.3%，社会保障与就业支出下降14.1%，公共安全支出增长10.1%，教育支出增长5.4%，科学技术支出增长5.4%。

二、渔 业

全年渔业总产值79.13亿元，按可比价计算，比上年下降5.9%。水产品总产量38.16万吨，比上年下降7.1%，其中国内捕捞31.90万吨，下降5.0%。

年末有渔业专业合作社34家。加大减船转产力度，压减渔船43艘，改造科技示范船48艘。积极引导渔民转产转业，渔民双转技能培训110人。年末有无公害农产品产地和产品认证企业7家，水产健康养殖示范场11家。全年实际水产养殖面积855公顷，产量5.90万吨，分别比上年下降20.5%和40.3%。其中海水养殖面积777公顷，产量5.42万吨，分别下降21.4%和16.3%。

年末有机动渔船1909艘，比上年减少24艘，总吨位35.14万吨，总功率51.63万千瓦，分别比上年下降0.3%和0.2%。其中捕捞渔船1587艘，比上年减少24艘，总吨位29.88万吨，总功率36.85万千瓦，分别比上年下降0.2%和0.7%。

三、农林牧业

全年农业总产值1.81亿元，按可比价计算，比上年增长1.2%；林业总产值0.08亿元，下降1.2%；牧业总产值0.13亿元，下降47.3%。全年农作物总播种面积2906公顷，比上年增长0.9%。其中粮食作物播种面积737公顷，增长1.9%，产量0.33万吨，增长0.2%；水果播种面积511.93公顷，增长0.2%，产量1.05万吨，与上年持平；蔬菜播种面积1458.2公顷，产量2.08万吨，分别增长0.2%和1.0%；茶叶播种面积76.9公顷，产量28.5吨，分别下降7.8%和23.2%。全年造林面积9.6公顷，零星植树3.2万株，成林抚育面积333.33公顷。森林覆盖率为47.3%。全年生猪饲养量140头，比上年下降98.3%。家禽饲养量6.78万只，比上年下降7.0%。肉类产量117.8吨，比上年下降78.9%，其中羊肉产量42.3吨，下降28.5%，禽肉产量75.5吨，下降36.3%。禽蛋产量40.4吨，比上年下降3.6%。

年末有国家级无公害农产品42个、绿色食品8个。省级无公害农产品产地20个，面积917公顷。年末有生态循环示范主体4个，省级农业科技示范基地8个，新增省级高品质绿色科技示范基地3个，市级以上农业龙头企业7家。全年水利总投入8.45亿元，比上年减少25.9%。农田有效灌溉面积2353公顷，其中节水灌溉面积1460公顷，均与上年持平。累计水土流失综合治理面积12900公顷。年末拥有农业机械总动力3.28万千瓦，比上年下降8.1%，当年机耕面积1468公顷，比上年增长1.2%。农村用电量1.58亿千瓦时，全年化肥施用量（折纯）1170吨。

四、工业和建筑业

全年全县规模以上工业总产值288.21亿元，比上年增长126.0%，规模以上工业增加值115.47亿元，比上年增长165.0%。规模以上工业中，高新技术产业增加值下降4.8%，占规模以上工业的10.7%；装备制造业增加值增长7.1%，占规模以上工业的21.8%；战略性新兴产业增加值增长194.7%，占规模以上工业的25.4%。规模以上工业企业六大主导行业实现总产值275亿元，比上年增长138.4%，所占比重为95.4%。其中原油加工业实现总产值154.02亿元，所占比重为53.4%。

全年规模以上工业企业资产总计1758.73亿元，实现利税总额1.12亿元，其中利润总额亏损4.88亿元。新产品产值171.89亿元，比上年增长4.9倍，新产品产值率为59.6%，比上年提高36.8个百分点。全年全县建筑业增加值26.51亿元，比上年下降14.1%。年末全县具有资质的总承包和专业承包建筑业企业20家，实现总产值18.70亿元，下降41.8%；房屋建筑施工面积143.50万平方米，下降8.5%；房屋竣工面积13.70万平方米，下降48.4%。

五、固定资产投资和房地产开发

全年全县固定资产投资同比增长12.2%，其中民间投资增长12.5%，高新技术产业投资增长11.4%，交通投资增长10.0%，生态环保和公共设施投资增长10.1%。分产业看，第二产业投资增长17.9%，第三产业投资下降4.8%，其中，交通运输仓储邮政业投资下降16.8%，文教卫体娱乐业下降84.7%。

全年房地产开发投资下降9.3%。全年商品房开发面积87.02万平方米，比上年增长9.7%；商品房销售面积18.07万平方米，下降36.0%；年末商品房待售面积4.7万平方米，增长34.1%。

六、内外贸易和旅游业

全年全县社会消费品零售总额89.10亿元，比上年增长8.7%。其中，城镇消费品零售额51.97亿元，增长8.5%；农村消费品零售额37.13亿元，增长8.9%。分行业看，批发业零售额增长6.6%；零售业零售额增长13.3%；住宿业零售额增长14.0%；餐饮业零售额增长17.1%。

全年批发和零售业商品销售总额比上年增长10.1%，其中，限额以上批发和零售业商品销售额下降2.1%，全年住宿和餐饮业营业额增长16.2%，其中，限额以上住宿和餐饮业营业额增长23.5%。全县全年实现网络零售额23492.6万元，增长28.7%。

年末全县有商品交易市场14个。全年商品交易市场成交额10.22亿元，比上年下降0.6%，其中水产品类市场成交额1.37亿元，比上年下降24.7%。全年成交额超亿元的市场2个，实现成交额7.0亿元。全年全县外贸进出口总额96.37亿元，比上年增长34.5%。出口额70.09亿元，增长38.2%。其中，船舶59.86亿元，增长45.9%；水产品2.52亿元，下降13.3%；汽配、微电机7.11亿元，增长18.7%；玩具0.40亿元，增长10.01%。进口额26.28亿元，增长25.4%。年末有自营进出口权的企业153家，其中自营进出口额超200万美元的企业18家。全年引进市外招商项目69个，实际引进市外资金40.78亿元，合同使用外资30125万美元，实际利用外资9286万美元。全年自贸区内企业104家，其中外商投资企业11家，油品企业5家。年末有旅行社16家。年末有星级宾馆3家，客房数358间，床位数648张。有3A级景区4个。全年接待国内外游客746万人次，实现旅游总收入106.8亿元，分别比上年增长15.1%和15.4%。

七、交通、港口和邮电业

全年全县货物运输总量5035万吨，同比下降5.8%，货物运输周转量627.14亿吨公里，增长7.5%。全年旅客运输总量1532万人，同比下降5.9%，旅客运输周转量28086万人公里，下降1.4%。年末有集装箱运输企业81家，比上年末增加9家；车辆数739辆，总吨位2.36万吨，分别比上年下降9.2%和8.5%。年末全县民用汽车拥有量21232辆，比上年末增长11.4%；其中私人汽车拥有量18260辆，比上年末增长13.8%。

年末有海运企业42家，在册营运货运船舶256艘，比上年末减少9艘，运力164.71万载重吨，比上年末增长3.8%。其中万吨级船舶40艘，比上年末增加1艘，运力130.07万载重吨，比上年末增长7.6%。

全年港口货物吞吐量14542万吨，比上年增长9.9.%。其中金属矿石吞吐量5778万吨，增长17.3%；石油351万吨，增长10.6倍；钢铁208万吨，增长7.3倍。年末全县有生产性泊位73个，其中万吨以上深水泊位23个。

全年邮政电信业务收入2.28亿元，比上年增长15.7%。其中邮政业务收入0.29亿元，增长13.0%；电信业务收入1.99亿元，增长16.4%。年末全县固定电话用户2.85万户，下降1.0%；年末移动电话用户27.72万户，增长4.7%；年末互联网宽带接入用户数8.68万户，增长2.2%；完成代理速递业务量0.96万件，比上年下降28.9%，其中国际及港澳台特快专递0.01万件，比上年下降50.0%。

八、金融和保险业

年末全县有各类金融机构26家。其中，银行业机构9家，保险业机构16家，小额贷款公司1家。年末全部金融机构各项存款余额260.91亿元，比年初新增16.66亿元。其中，非金融企业存款余额27.31亿元，减少1.57亿元；住户存款余款136.83亿元，增加17.26亿元。各项贷款余额178.45亿元，比年初增加56.33亿元。其中，短期贷款余额39.26亿元，增加1.43亿元；中长期贷款余额139.10亿元，增加56.53亿元。金融机构融资总量余额404.47亿元，比年初新增52.25亿元，其中县内银行融资总量余额179.38亿元，比年初增加56.47亿元。全年保险机构实现保费收入3.62亿元，比上年增长3.9%。其中财产险保费收入1.20亿元，增长6.4%；人身险保费收入2.42亿元，增长2.6%。全年赔款支出9651万元，下降8.3%；给付支出3291万元，下降0.5%。

九、科技、教育、文化、卫生和体育

全年组织实施省级新产品科技项目20项、市级科技计划和科技合作项目3项。年末全县高新技术企业28家、省级科技型企业31家、省级高新技术研发中心10家、省级农业科技企业研发中心7家，省级企业研究院2家。全县新培育科技型中小企业31家，累计科技型中小企业157家。发放创新券320万。全年共申请专利249件，其中发明52件，授权专利182件，其中发明7件。年末有各类注册商标1924件，地理标志（包括证明、集体）商标2件，浙江制造团体标准3个。

年末有小学10所，小学在校生6243人；初中3所，初中在校生2581人，初中升高中段比例99.8%；高中3所，高中在校生1606人，毕业生558人；职业技校在校生630人，毕业生169人；幼儿园17所，在园幼儿3136人。全县高中段学校高考考生642人，录取人数630人。全县有110人报名参加332课次自学考试，合格率47.6%。全县义务教育标准化学校通过率100%。年末各学校配置计算机3706台，图书藏量57.67万册。有2757人外来民工子女在我县就读，其中公办学校2757人，流动儿童少年入学率达100%。

年末有群众文化馆1个，文化站7个。全年组织举办展览24次，文艺活动103次，举办各类训练班362次，培训14295人次。有公共图书馆1个，图书藏量33.73万册，比上年增长7.7%。全年共接待读者44.82万人次，外借各种书刊30.89万册次，图书总周转0.92次。有县级广播电视台1个，全年制作广播时间171小时，制作电视节目时间785小时。全县有线电视用户数5.4万户。广播和电视人口综合覆盖率分别为100%和99.8%。

年末有医疗卫生机构119个，其中，县级医院3家，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）7个，诊所医务室57家，村卫生室14家，社区卫生服务站33个。医疗机构开放床位532张。卫生技术人员1208人，其中，执业（助理）医师601人，注册护士508人。全年总诊疗204.02万人次，其中接待医疗门诊急诊201.24万人次。全年累计报告传染病1683例。全年孕产妇796人，保健覆盖率100%，孕产妇早孕建卡率95.35%，孕产妇死亡率为零。0-7岁儿童的保健覆盖率99.55%。免费婚检率43.07%。完成城乡居民健康体检4.07万人。计划生育率99.44%，综合节育率78.65%。

年末有文化礼堂48家，新建7家。全县共有体育场地575个，总场地面积达130.5万平方米。年末共创建省级社区多功能公共运动场12个，市级小城镇文体健身广场5个。全年共举办群众体育活动38次，参加人数13.0万人次，成功举办国际风筝节、浙江省生态运动会、首届中国·岱山岛沙滩高尔夫球挑战赛、全国气排球赛等省级以上大型赛事。全年共销售体育彩票5238万元，其中飞鱼体育彩票销量2550万元。

十、人民生活和社会保障

全年全体居民人均可支配收入48434元，比上年增长8.9%。全年城镇常住居民人均可支配收入54562元，比上年增长8.7%；城镇常住居民人均生活消费支出29082元，增长7.5%，恩格尔系数为32.6%，比上年下降0.1个百分点。全年渔农村常住居民人均可支配收入36903元，比上年增长9.0%；渔农村常住居民人均生活消费支出25795元，比上年增长8.3%，恩格尔系数为34.3%，比上年下降0.3个百分点。城镇、渔农村居民收入比为1.48：1.年末城镇居民人均住房建筑面积45.94平方米，渔农村居民人均住房建筑面积55.92平方米。年末全县参加职工基本养老保险单位1983家，参保人数92823人，分别比上年增长6.8%和3.2%；参加城镇职工基本医疗保险单位2080家，参保人数58245人，分别比上年增长4.8%和5.3%；参加失业保险的单位1954家，参保人数26841人，分别比上年增长5.2%和下降0.3%；工伤保险参保人数为53965人，比上年增长0.2%，参加生育保险的人数为27478人，增长1.0%；参加城乡居民养老保险人数47223人，下降1.8%；参加被征地农民基本养老保险28287人，增长0.4%；参加城乡居民医疗保险人数11.55万人，参保率为99.3%。

年末全县有敬老院7所，社会福利院3所，床位2238张；有各类社会福利企业12家，残疾职工就业人数379人。年末有2060人纳入政府最低生活保障，其中城镇居民最低生活保障家庭户175户、203人；渔农村居民最低生活保障家庭户1555户、1857人；农村“五保”供养人数124人。全年共发放纯低保金1907万元。城镇“三无”对象集中供养率72.73%，渔农村“五保”老人集中供养率92.18%。全年为困难群体医疗救助84693人次，救助金634.87万元。

十一、市政建设和新渔农村建设

年末建成区面积8.44平方公里，实有城市道路面积168.24万平方米，排水管道长度135.75公里，全年供水总量517万吨，天然气供气总量143万立方米。城市生活垃圾无害化处理率100%。城市污水处理率达到88.6%。年末有建成区园林绿地面积306.96公顷，其中，公园绿地面积127.02公顷；建成区绿化覆盖率40.59%，绿地率36.37%，人均公园绿地面积22.35平方米。

美丽乡村建设稳步推进，建成省市级精品村6个、美丽花海3个，新增A级景区村庄5个，省级精品民宿3家，乡村精品线路5条。全覆盖实施渔农村垃圾分类，累计投入资金249.09万元，建成省高标准垃圾分类示范村2个。圆满完成13座渔农村公厕改造任务，全县渔农村卫生厕所普及率99.72%，渔农村累计粪便无害化处理率97.28%。

继续推进城中村改造，全年完成城中村改造2个，改造800户，改造面积9.0万平方米。成功创建省“无违建县”，全年累计拆除违法建筑2.90万平方米，完成“三改”面积5.27万平方米。全年累计保障公共租赁住房家庭2380户，其中新增47户。竣工保障性安居工程住房85套。新建改造城市道路0.14公里，新增公共停车位300个。

十二、能源、环境和安全生产

全年全社会用电量15.82亿千瓦时，比上年增长74.4%。其中，工业用电4.50亿千瓦时，增长4.2%；城乡居民生活用电1.56亿千瓦时，增长6.1%。

全年环境空气质量优良率为98.3%。县级以上集中式饮用水源水质达标率100%，水环境功能区水质达标率100%。区域环境噪声平均等效声级51.0分贝，环境噪声达标区总面积6.86平方公里，烟尘控制区总面积8.01平方公里。开展治水治污，建成品质河道5条、“污水零直排区”4个，第三次捧得大禹鼎。荣获省清新空气示范县称号。全年全县共发生各类生产安全事故7起，死亡（失踪）8人，亿元GDP生产安全事故死亡率3.2%，比上年降低1.9个百分点。根据2019年度建设“平安浙江”群众安全感满意率调查结果显示，岱山县群众安全感满意率为98.54%，比上年提高1.22个百分点。

注：

（1）本公报所列数据为年度初步统计数据，部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

（2）本公报中所列的地区生产总值、各产业、各行业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

（3）规模以上工业是指年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。限额以上批发零售贸易业是指年主营业务收入2000万元及以上的批发企业和年主营业务收入500万元及以上的零售企业。限额以上住宿餐饮业是指年主营业务收入200万元及以上的住宿业和餐饮业企业。固定资产投资是指计划总投资500万元及以上的固定资产投资项目和房地产开发项目的投资。

（4）恩格尔系数是指食品消费支出占生活消费支出的比重。

（5）根据我国GDP核算制度和第四次全国经济普查修订结果，2018年全县GDP为201.5亿元，三次产业增加值结构为20.3∶37.9∶41.8.